美国经常说自己是世界领导者，并自认为有很强的国际领导力。问题的关键是，国际领导力作为世界领导者的最根本能力，又该如何界定呢？笔者认为，国际领导力不是因为这个国家经济实力、军事实力，特别是军事实力世界最强而自然而然地获得的，如果持这样的观念，则不但不会使世界越来越和平、越来越发展，反会使世界乱象丛生，国家和地区间的发展差距也会越拉越大。因此，要正确地行使国际领导力，首先必须准确地理解什么是国际领导力，这是当好世界领导者的先决条件。

一、国际领导力的内涵

    所谓国际领导力，目前还没有统一的界定。但笔者认为，国际领导力应该是一国对影响世界或地区和平与发展问题的强烈责任感，以及在此基础上协调解决问题的快速行动能力，即国际领导力=责任感+行动力。

这种责任感必须遵循如下两个基本原则，一是在尊重联合国宪章和权威的前提下，不论大国、小国都要平等相待，相互尊重，没有歧视，更不能因为社会制度不同而区别对待；二是要秉持对不同民族文化的尊重和认同，不能因为文化和宗教的差异而区别对待。所谓行动力，应该是在具有较强的经济和军事实力的基础上，不能光说不做或行动迟缓，要能快速的协调和行动，履行承诺。

由此看来，国际领导力并不是因为这个国家经济实力、军事实力强大而自然而然地获得的，这种领导力给世界和地区带来的应该是和平与繁荣，否则，不但不会解决问题，反会使世界和地区增加新的矛盾和问题，造成世界或地区局势越发动荡，国家和地区间的发展差距也会越拉越大。

二、公平公正是国际责任感的核心

从秉持正确的国际责任感要坚持的原则来看，其核心要义就是要公平公正地对待国际和地区问题，所以，公平公正是国际责任感的核心，也是中国一直倡导并得到世界大多数国家认同的“和平共处五项原则”，这与联合国宪章精神也是基本一致的。

以人权和民主问题为例，美国和一些西方国家采取的是双重标准，一是对本国有关严重侵犯人权的问题视而不见，而对它国的人权状况说三道四；二是不尊重它国自主选择的发展道路和社会制度，蛮横推广其所谓的民主价值观和社会制度，到处搞颜色革命颠覆合法政权，甚至不惜支持训练一些恐怖组织，可以说今天的基地组织、塔利班甚至“伊斯兰国”组织，都是这一错误政策造成的恶果，以致于直接导致了今天以“伊斯兰国”为首的各种恐怖组织在中东、非洲的泛滥，并以不可阻挡之势向全世界蔓延，严重破坏了世界和平与发展的历史进程。

三、快速行动是国际行动力的直接体现

但是，只有正确的国际责任感，也不能说就自然拥有了国际领导力。如果只是说的天花乱坠，而不愿意有任何付出，或即便做了也是象征性的做做样子，甚至是行动迟缓，缺乏有效的协调能力，就根本履行不了相关的承诺，其国际信誉和形象也将受到严重损害。因此，快速而有效的实施能力，是国际行动力的直接体现，它是获得国际领导地位的必然途径。

以中国倡导的“一带一路”战略构想为例，它的提出得到了沿线国家的热烈欢迎，在此基础上，中国领导人自2013年开始，就不断通过频繁的双边或多边会谈和协商达成了具体的实施方案或规划。为了保证这一战略的快速有效的实施和推进，中国带头出资，先后倡导和成立了“丝路基金”、“亚投行”、“金砖国家新开发银行”、“上合组织基金”等地区性和世界性投融资机构，为“一带一路”战略构想的有效实施提供了强有力的金融保障。目前，“一带一路”的建设正顺利向前推进，部分沿线国家以初现成效，充分体现了中国负责任大国的良好形象和较强的国际领导能力。